Le plan vélo 2023-2027 : un avenir incertain pour les mobilités douces en France

En 2023, l’État annonçait avec ambition un Plan Vélo 2023-2027 doté de 2 milliards d’euros pour transformer les infrastructures, développer les parkings sécurisés et encourager le report modal de la voiture vers le vélo. Mais en 2024, le gel du budget vélo et les incertitudes budgétaires de 2025 ont changé la donne. Les collectivités, déjà fragilisées, peinent à poursuivre leurs projets, et tout un pan de la transition écologique semble en suspens. Quelles perspectives réelles pour les cyclistes et les territoires ?
Le plan vélo 2023-2027 : un avenir incertain pour les mobilités douces en France

L’état des lieux : un plan fragilisé

Le Plan Vélo 2023-2027 se voulait ambitieux. Ses objectifs :

  • Passer de 57 000 km à 80 000 km de pistes cyclables sécurisées d’ici 2027 (source : Ministère de la Transition écologique, 2023).
  • Équiper 100% des sites de l’État en stationnement vélo sécurisé.
  • Développer l’usage du Forfait Mobilité Durable pour les fonctionnaires.

Mais le gel des financements 2024 et 2025 a stoppé de nombreux chantiers. D’après la FUB (Fédération des Usagers de la Bicyclette), plus d’un tiers des collectivités ont mis en pause leurs projets cyclables faute de subventions pour équilibrer leurs budgets (étude FUB, 2024).

Le paradoxe est frappant : alors même que la pratique du vélo progresse (+48% de trajets quotidiens entre 2019 et 2023 selon Vélo & Territoires), les infrastructures ne suivent pas ce rythme.

👉 Pour approfondir : Coup d’arrêt pour le budget vélo en 2025 : Quelles conséquences pour les infrastructures ?

Pourquoi le vélo est une priorité nationale

Une réponse aux enjeux climatiques

Le transport représente 31% des émissions de gaz à effet de serre en France (CITEPA, 2023), dont la moitié provient de la voiture individuelle. Accélérer la transition vers le vélo, c’est agir sur :

  • La réduction de la pollution urbaine.
  • La dépendance automobile, particulièrement pour les trajets courts (60% des déplacements en voiture couvrent moins de 5 km – INSEE, 2024).
  • La santé publique : le vélo réduit les risques cardiovasculaires, améliore la qualité du sommeil et agit sur le stress. Selon l’OMS (2023), 30 minutes de vélo quotidien réduisent de 20% le risque de maladies cardiaques.

Un enjeu de sécurité

Chaque année, près de 3 170 personnes décèdent sur les routes en France (ONISR, 2024). Parmi elles, les cyclistes représentent une part croissante. Les pistes cyclables séparées réduisent jusqu’à 40% le risque d’accident grave (CEREMA, 2023). Sans investissements, ces infrastructures essentielles resteront insuffisantes.

👉 À lire : Les 5 erreurs courantes dans l’aménagement des parkings vélos

Le retour du plan : promesses floues

En février 2025, le Premier ministre François Bayrou a confirmé la prolongation du Plan Vélo, mais sans préciser :

  • Le budget réel (seuls 50 millions d’euros ont été annoncés).
  • Les priorités d’action : soutien industriel, aides aux particuliers, infrastructures locales ?
  • Une consultation citoyenne en ligne a bien été lancée, mais les arbitrages politiques restent indéfinis.

Les acteurs du secteur redoutent un effet d’annonce sans engagement financier solide.

👉 À relier : Plan Vélo 2023-2027 : faut-il comprendre que la subvention Alvéole+ sera renouvelée ?

Les aides à l’achat de vélos : un levier partiel

Deux dispositifs nationaux encouragent l’achat de vélos neufs :

  • Le bonus vélo (jusqu’à 2 000 € selon les revenus).
  • La prime à la conversion (jusqu’à 3 000 € pour un VAE contre la mise au rebut d’un véhicule thermique, source : Ministère de l’Écologie, 2025).

Ces aides devraient être prolongées, mais leur financement est incertain. Or, leur efficacité reste discutée : le marché de l’occasion rend déjà l’achat d’un vélo accessible, contrairement aux infrastructures qui nécessitent une volonté publique forte.

👉 À lire : Pourquoi arrêter de cofinancer des vélos et investir dans les infrastructures ?

Les infrastructures : le vrai catalyseur du report modal

Le véritable enjeu n’est pas tant d’acheter des vélos supplémentaires que de rendre leur usage possible et sûr.

  • Objectif officiel : 100 000 km de pistes cyclables en France d’ici 2030.
  • Stationnement sécurisé : un besoin massif reste à combler. Selon la FUB (2024), un vélo volé sur deux l’est faute de stationnement adapté.

Créer des réseaux cyclables et des parkings sûrs engendre un cercle vertueux :

  • Plus de vélos = moins d’embouteillages.
  • Qualité de l’air améliorée.
  • Baisse des coûts de santé liés à la pollution et à la sédentarité.

👉 Découvrez comment optimiser un espace : Calculatrice de places vélo

Vers une stratégie cohérente

Pour sortir de l’incertitude, les experts identifient quatre conditions :

  1. Garantir un budget pluriannuel clair et sanctuarisé pour les mobilités actives.
  2. Privilégier les infrastructures (pistes et parkings) aux aides à l’achat.
  3. Associer les citoyens et collectivités pour adapter les aménagements aux besoins réels.
  4. Évaluer les résultats avec des indicateurs précis (sécurité, émissions, part modale).

👉 Exemple inspirant : Références Clap Vélo : avant/après projets de parkings vélo

Conclusion : un plan à sauver

Le Plan Vélo 2023-2027 pouvait être une étape historique. Mais faute de financements assurés, il risque de devenir un rendez-vous manqué. Les 50 millions annoncés en 2025 sont très loin des 250 millions annuels initialement promis.

Pourtant, les solutions sont connues : investir dans des infrastructures sécurisées, garantir la continuité budgétaire et accompagner les collectivités à concrétiser leurs projets. Sans cet engagement, le vélo risque de rester un symbole politique plutôt qu’un outil concret de transition écologique.

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